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Los gobernadores de las provincias de Buenos Aires, Tierra del Fuego, Formosa,
Santiago del Estero, La Rioja y La Pampa manifestamos nuestro pleno rechazo al
proyecto de reforma laboral impulsado por el Gobierno Nacional y llamamos a las
distintas fuerzas políticas a votar en contra de esta iniciativa.
Estamos convencidos de la necesidad de encarar reformas y transformaciones en
los marcos normativos que regulan el mundo del trabajo. La legislación laboral debe
actualizarse frente a los cambios tecnológicos, productivos y sociales que atraviesan
nuestras sociedades. Sin embargo, ninguna reforma puede orientarse al
desmantelamiento de derechos conquistados ni a la reducción de protecciones,
sino, por el contrario, a reconocer nuevas garantías en un mercado laboral
crecientemente inestable.
La propuesta oficial —presentada como “modernización”— debilita derechos
individuales y colectivos en un contexto nacional y mundial de creciente
incertidumbre laboral. Se impulsa, además, en el marco de una política económica
que ha provocado caída de la actividad, retracción del consumo, cierre de empresas
y aumento del desempleo y la precarización. En este escenario, lejos de resolver los
problemas estructurales del empleo, el proyecto los agrava.
No nos oponemos, como sostienen los supuestos “modernizadores”, a todo cambio.
Nos oponemos a ESTE paquete de cambios, que nada tiene de moderno sino que
simplemente consolida la desprotección. La Organización Internacional del Trabajo
ha establecido lineamientos claros sobre lo que implica una modernización laboral
auténtica, basada en más derechos, mayor formalización y diálogo social. La
iniciativa en debate avanza en sentido contrario: no moderniza, precariza.
Sostienen que el proyecto ayudará a crear empleo. Los argumentos que invoca no
se condicen con la evidencia. Tal como sucedió con anteriores experimentos de
flexibilización laboral, esta reforma no generará más empleo ni promoverá la
formalización; por el contrario, facilitará despidos, reducirá estándares de protección
y trasladará riesgos e incertidumbre hacia los trabajadores. Resulta especialmente
preocupante que se legalicen mecanismos que habilitan reducciones salariales o
limitaciones de derechos en situaciones de enfermedad, entre otros retrocesos.
Asimismo, se trata de una reforma profundamente antifederal. Sus efectos
impactarán de manera directa sobre las ya golpeadas economías regionales y las
provincias productivas, sin contemplar sus particularidades ni abrir instancias de
diálogo con los gobiernos subnacionales. En un país federal, las transformaciones
estructurales requieren consensos amplios y respeto por la diversidad territorial.
La informalidad laboral, problema central de la Argentina, no se resuelve recortando
derechos a quienes los tienen. Se aborda mediante políticas activas de desarrollo
productivo, incentivos a la formalización, innovación normativa y una estrategia
económica que promueva la producción, el mercado interno y la generación de
empleo de calidad.
Desde que llegó el actual gobierno, su plan económico pulverizó 21 mil empresas y
casi 300 mil puestos de trabajo, con los niveles más bajos de utilización de la
capacidad instalada y, por primera vez, inversión extranjera negativa. Para crear
trabajo, en un mundo hoy proteccionista, hace falta emprender políticas federales de
desarrollo e industrialización.
Por todo lo expuesto, reiteramos nuestro rechazo a la reforma laboral del gobierno
nacional y a la orientación económica que la sustenta. Convocamos a todas las
fuerzas políticas a defender un activo central de la sociedad argentina: el sistema de
derechos sociales y laborales construido a lo largo de décadas con el aporte de
distintos espacios políticos y actores sociales.
La Argentina necesita modernizar su legislación laboral para ampliar derechos y
promover el trabajo formal, no para retroceder en materia de protección. El futuro se
construye asegurando derechos, progreso y desarrollo.
Ese es el camino que proponemos y que estamos dispuestos a debatir en el marco
del diálogo democrático y el respeto institucional.
